中国政法大学未成年人事务治理与法理研究基地执行副主任苑宁宁指出：“如今的青少年自出生便与网络紧密相连，是天生的数字公民。然而，由于他们身心尚未成熟，在网络空间面临的风险也被显著放大。”若因这些风险就将网络视为洪水猛兽，禁止未成年人使用，无疑是因噎废食。在此背景下，为未成年人营造清朗网络环境的重要性和紧迫性愈发凸显。
为引导未成年人正确使用网络，我国首部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》即将于2024年1月1日正式施行。
苑宁宁提到，头部游戏企业的积极探索为立法提供了有益思路。例如，平台在研发软件、智能终端等过程中，应助力父母在数字空间履行监护责任，这便是家长工具，它包含支持未成年人或其监护人查阅未成年人个人信息种类、数量等的方法和途径。
这一成果得益于网络游戏行业在未成年人网络保护工作上的先行先试。2021年8月30日，“史上最严防沉迷新规”落地，明确规定所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日的每日20时至21时，向未成年人提供1小时的网络游戏服务。
今年，中国音数协第一副理事长兼游戏工委主任委员张毅君在China Joy上表示，我国游戏行业积极贯彻落实相关规范，未成年人保护意识普遍增强，已构建起目前全球最为先进高效的防沉迷系统。数据显示，超80%的家长认可现阶段防沉迷工作成效，未成年人沉迷游戏的突出问题得到明显缓解。
当然，立法并非一蹴而就。《条例》自2016年启动制定，历经七年，期间存在诸多不同声音，关于安全与发展、家庭与平台等议题的争论尤为激烈。近年来，未成年人保护需要家庭、社会、平台共同治理的观点逐渐成为社会共识，而《条例》的发布则从立法层面明确了各方责任。
苑宁宁认为，在网络保护领域应打造一个社会共治的共同体，其中家长责任首当其冲。父母要以身作则，提升自身网络素养，善用各类工具，预防和干预未成年人沉迷网络。
只有家长筑牢未成年人保护的“第一道防线”，政府、学校、平台等其他未成年人保护环节才能更好地推进社会共治。
北京理工大学智能科技法律研究中心研究员王磊认为，未成年人保护的最佳实践是社会多主体形成共识。他举例，2017年腾讯率先推出“腾讯成长守护”系统，这是首个面向未成年人健康游戏的系统解决方案。针对游戏充值问题，腾讯自发制定了比版署更为严格的限制，为平台防护提供了示范。
王磊进一步指出，腾讯在持续强化技术限制措施的同时，不断突破“限制主义”，将未成年保护措施升级到4.0阶段，推出面向城乡未成年人提供硬件设施与软件课程的智体双百计划，形成“线上线下”相结合的实践，推动社会形成共识，提升保护水平。腾讯的这一保护路径在全球范围内处于先进水平。
通过领先行业的未成年人保护措施，腾讯本土未成年人游戏时长占比长期维持在极低水平。腾讯2023年第一季度财报显示，未成年人在游戏时长、流水中的占比仅为0.4%和0.7%，较2020年同期大幅下降96%和90%。
“从企业的具体实践来看，只有企业主动承担责任，才能推动保护水平的提升。”王磊强调。
此外，随着各类互联网应用的兴起，不良信息触及未成年人的渠道日益增多。《未成年人检察工作白皮书(2022)》显示，2020年至2022年，检察机关起诉涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪7761人。其中，“网络猥亵”成为对未成年人进行“性侵害”的主要手段之一，且这类新类型犯罪隐蔽性强，打击难度大。
不少互联网平台发挥技术优势，加强涉未成年人信息算法推荐限制、风险账号提示等安全措施。司法机关也加强与互联网公司的协作，对互联网平台提供的线索进行落地核查，探索建立高危涉未重点人员库，加强网上网下协同防控。
2022年以来，腾讯等互联网公司主动向各级公安机关报送涉未性侵害线索，推动线索落地，并配合警方侦破了一些性质极其恶劣的隐案和大案。
未成年人保护任重道远，一刻也不能松懈。全新《条例》的发布，将进一步加大保护力度，护航未成年人健康成长，安全使用网络。
